Οι απολύσεις δοκιμάζουν την κυβέρνηση

Κατατέθηκε χθες το πολυνομοσχέδιο. Εως 31 Δεκεμβρίου οι αποφάσεις για προσφυγές συμβασιούχων. Στάση αναμονής μέχρι την Παρασκευή από τους δημάρχους. Συναντήσεις εκπροσώπων της ΚΕΔΕ με στελέχη κομμάτων.

Thς Τάνιας Γεωργιοπούλου

Δημοτικοί αστυνομικοί και δημοτικοί υπάλληλοι διαδηλώνουν στο κέντρο διαμαρτυρόμενοι για το κυβερνητικό σχέδιο εφαρμογής του καθεστώτος της διαθεσιμότητας στην Τοπική Αυτοδιοίκηση (ΑΠΕ-ΜΠΕ/ΑΠΕ-ΜΠΕ/ΟΡΕΣΤΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΥ). Σε πολιτική δοκιμασία για την κυβέρνηση συνεργασίας Ν.Δ. - ΠΑΣΟΚ αναμένεται να εξελιχθεί το πολυνομοσχέδιο που κατατέθηκε χθες στη Βουλή και πρέπει να ψηφιστεί μέχρι την προσεχή Τετάρτη ως προαπαιτούμενο για την εκταμίευση της επόμενης δόσης. Ηδη, βουλευτές της Ν.Δ. εκφράζουν επιφυλάξεις για επιμέρους διατάξεις, ενώ αναταραχή επικρατεί και στην Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΠΑΣΟΚ. Παράλληλα, το πολυνομοσχέδιο φέρνει την κυβέρνηση αντιμέτωπη με μια ισχυρή συνδικαλιστική ομάδα του Δημοσίου, την ΠΟΕ - ΟΤΑ, που και κατά το παρελθόν έχει επιδείξει απεργιακή αντοχή. Το πολυνομοσχέδιο, το οποίο αριθμεί συνολικά 108 άρθρα, μεταξύ άλλων βάζει τέλος στην επ’ αόριστον παραμονή στο Δημόσιο των περίπου 6.000 συμβασιούχων που συνεχίζουν να εργάζονται με προσωρινές διαταγές δικαστηρίων. Σύμφωνα με προωθούμενη ρύθμιση, έως τις 31 Δεκεμβρίου θα πρέπει να έχουν εκδοθεί οι αποφάσεις για όλες τις εκκρεμείς υποθέσεις. Στις περιπτώσεις που υπάρξουν καθυστερήσεις, οι συμβασιούχοι θα απολυθούν. Επίσης, καταργούνται άμεσα οι υφιστάμενες θέσεις σχολικών φυλάκων και από τις 23 Σεπτεμβρίου η Δημοτική Αστυνομία. Παράλληλα, συνολικά 2.472 καθηγητές τεχνολογικών ειδικοτήτων που υπηρετούν σήμερα σε Επαγγελματικά Λύκεια θα τεθούν σε διαθεσιμότητα ή θα μεταταχθούν σε διοικητικές θέσεις. Κατά ορισμένες πληροφορίες, το ΠΑΣΟΚ δεν είχε ενημερωθεί γι’ αυτή την απόφαση. Τέλος, στο πολυνομοσχέδιο ενσωματώνεται ο νέος Κώδικας Φορολογίας Εισοδήματος, στον οποίο, ύστερα από τις έντονες αντιδράσεις, επιστρέφει η έκπτωση 1,5% στη μηνιαία παρακράτηση φόρου και διατηρείται στο 55% η προκαταβολή φόρου για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, ενώ προβλέπεται ότι ο φόρος πολυτελείας για Ι.Χ. άνω των 1.929 κ.ε. θα επιβαρύνει όσους είχαν στην κατοχή τους τα οχήματα το 2012, έστω κι αν τα πούλησαν στη συνέχεια. Με κλιμάκωση των κινητοποιήσεων απαντά η ΠΟΕ-ΟΤΑ στις αποφάσεις για την υπαγωγή στην κινητικότητα δημοτικών υπαλλήλων και της δημοτικής αστυνομίας, τουλάχιστον έως την ψήφιση του πολυνομοσχεδίου την επόμενη εβδομάδα. Η οργάνωση θα καλύπτει τις αποφάσεις για κινητοποιήσεις των κατά τόπους συλλόγων, ενώ σήμερα και αύριο θα πραγματοποιηθούν καταλήψεις δημαρχείων και άλλων κτιρίων όπου στεγάζονται δημοτικές υπηρεσίες. Οι δημοτικοί υπάλληλοι θα απέχουν από τα καθήκοντά τους το Σαββατοκύριακο. Από την πλευρά της η Κεντρική Ενωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) πραγματοποιεί σειρά συναντήσεων με στελέχη κομμάτων και θα συνεδριάσει εκ νέου την Παρασκευή, προκειμένου οι δήμαρχοι να λάβουν αποφάσεις για τις επόμενες κινήσεις τους. «Οι εκπρόσωποι της ΚΕΔΕ ζητούν άμεσα ανεξάρτητη επιτροπή αξιολόγησης που θα προχωρήσει σε αντικειμενική και σοβαρή αξιολόγηση των υπουργείων, των φορέων τους και των δήμων και αμέσως μετά να γίνει σοβαρός και αξιόπιστος διάλογος για την κινητικότητα των υπαλλήλων», τονίζει σε ανακοίνωσή της η Ενωση, μετά τη χθεσινή συνάντηση του προεδρείου της με τους υπουργούς Διοικητικής Μεταρρύθμισης Κ. Μητσοτάκη και Εσωτερικών Γ. Μιχελάκη. Οι δήμαρχοι πρότειναν στους δύο υπουργούς, μετά τη διαδικασία αξιολόγησης να εφαρμοστεί η ενδοδημοτική κινητικότητα, πιθανότητα στην οποία ο κ. Μιχελάκης φάνηκε θετικός. Οπως δήλωσε μετά τη συνάντηση «είναι σημαντικό να προχωρήσει η αξιολόγηση των δομών των δήμων. Είναι σίγουρο ότι σε αυτή τη διαδικασία, θα διαπιστωθεί ότι σε κάποιες υπηρεσίες υπάρχει υπερστελέχωση και σε άλλες λείπει προσωπικό. Εκεί θα υπάρξει μετακίνηση προσωπικού για να καλυφθούν οι ανάγκες». Ωστόσο, ένα σημαντικό θέμα που πρέπει να επιλυθεί είναι ότι για οποιαδήποτε μετακίνηση δημοτικού υπαλλήλου απαιτείται μια εξαιρετικά χρονοβόρα διαδικασία και η υπογραφή του υπουργού Εσωτερικών. Το προεδρείο της ΚΕΔΕ πρότεινε επίσης να μεταφερθούν στους δήμους υπάλληλοι που θα εξυπηρετούν τις νέες αρμοδιότητες των ΟΤΑ. Οπως ανέφερε αυτοδιοικητικός, οι υπάλληλοι φορέων του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης που έχουν συγχωνευτεί θα μπορούσαν να μεταφερθούν στις αντίστοιχες υπηρεσίες των δήμων. «Γιατί να μην μιλήσουμε για τους αγροφύλακες» τόνισε. Απαντώντας επίσης στις αιτιάσεις για καθυστερήσεις στην αξιολόγηση των δομών και των υπηρεσιών των δήμων, οι εκπρόσωποι της ΚΕΔΕ τόνισαν ότι 12 δήμοι από τον Δεκέμβριο του 2012 δέχθηκαν να συμμετέχουν εθελοντικά σε πιλοτικό πρόγραμμα αξιολόγησης, αλλά το υπ. Εσωτερικών έστειλε τα κριτήρια αξιολόγησης μόλις στις 4 Μαΐου 2013. Φύλακες σχολείων Οσον αφορά τους φύλακες σχολείων που άμεσα τίθενται σε καθεστώς κινητικότητας, από τα βασικά προβλήματα που η κυβέρνηση προσπαθεί να αντιμετωπίσει είναι το γεγονός ότι πολλοί δεν θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης, λόγω της αύξησης του ορίου συνταξιοδότησης αλλά και εξαιτίας του ότι για κάποια χρόνια εργάζονταν με σύμβαση μαθητείας μέσω προγραμμάτων του 3ου ΚΠΣ και σε αυτό το χρονικό διάστημα δεν δικαιούνταν ένσημα συνταξιοδότησης.